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【學生簽證詐欺與美國夢】

各位聽眾您好, 歡迎收聽今天的洛城新視野,我是張益瑞,今天要和您來談談學生簽證詐欺與美國夢。
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在這個星期,當大家的注意力都聚焦在巴拿馬文件引發的風波,忽然在各大媒體同時刊登了一則相當有爆點的新聞,讓我看了嚇了一大跳,尤其當中牽涉到了中國的留學生的簽證詐欺,看來相當的嚴重。這則新聞是這樣的:在4月5日星期二上午,美國聯邦司法部在新澤西州和華盛頓特區展開同步的大規模逮捕行動,這波行動逮補了包括11名中國人在內的21名經紀人、招聘人員和公司的雇主。聯邦檢察官以同謀犯下簽證詐欺、偽造文書和為利益同謀藏匿外國人等重罪罪名,將這12位遭到逮補的人士起訴。如果這些指控成立的話,串謀簽證欺詐罪這一項罪名,將會讓他們面臨最高5年監禁和25萬美元的罰款,而共謀窩藏外國人的罪名,將會面臨最高10年監禁和25萬美元罰款。

那麼這21位經紀人跟中國留學生有什麼關聯呢?根據檢方表示,這些中間人被控向超過1,000 名主要來自中國和印度的外國人銷售留學的服務,幫助這些外國人以合法學生簽證進入美國,並在完成學業之後,企圖繼續留在美國。那麼聽起來這不就是留學生的仲介服務嗎?為什麼會成了簽證詐欺呢?問題就是出在這裡,被逮捕的這些經紀人所經手的,是完全沒有讀書或是上課的假留學,真簽證的服務,也就是變相的買賣文憑,官員表示,此次的逮捕行動是經過了多年的調查,目的是為引出對於美國學生與交換訪客計畫進行詐欺行為的罪犯。

這則新聞的特別之處,在於這次的逮捕行動背後有一個官方計畫相當周詳的釣魚行動,而且整個行動經過2年半的長時間佈線和收網,相當的謹慎。那麼我看了新聞報導,事情的開頭是這樣的:在2013年9月,美國國土安全調查局HSI的臥底探員在新澤西州設立了一所假的「付學費換居留」Pay to Stay大學。這些探員以「北新澤西大學」UNNJ的名義假裝成學校行政人員,架設網站和臉書Facebook的專頁,並在新澤西州克蘭福市Cranford設立辦公室。這些探員明確地告訴那些招聘人員和經紀人,這是一所假大學,學校沒有教師或課程表,也沒有上課或與教育有關的活動。而這些被告則是營運招聘公司,以招收國際學生為幌子,將外國人招收進來美國「讀書」,根據美國司法部的聲明表示,這些被告為了獲得回扣或佣金,必須幫助他們的這些外國籍的客戶保有學生簽證,他們協助製造數以百計的假文件紀錄,包括成績單,考勤紀錄和文憑來欺騙美國移民局。實際上,所有註冊這所學校的學生並不用前往校區上課,也不用完成作業或論文,學校也沒有任何老師和工作人員,也不提供課程和學位,是個不折不扣的“空殼大學” 。而涉案的21名中介經紀人和1000多名的學生都對此心知肚明,他們就是要利用這點,獲得學生簽證,以合法的學生身份留在美國工作。 

根據官方透露的消息,捲入這起「付學費換居留」學生簽證詐欺騙局中的1,076名學生,並沒有受到指控,但他們在美國的身分正受到審查,很有可能被遣返回國,這些學生當中有人在Facebook公司任職,甚至有人為美國軍方工作。對於這些涉案的學生,雖然不會被起訴,但將面臨簽證被取消,必須離開美國,甚至被強制遣返,而一旦留下了記錄,將來想要再入境美國就會很困難。

那麼說到如果只是為了要在美國留下來,利用詐欺的方式獲得簽證,這等同於是犯了美國政府的大忌,踩上了移民簽證的紅線。舉例來說吧,在前不久有一則引起相當討論的新聞,就是有一名來自中國大陸的留學生,在進海關的時候,因為畢業後的OPT到期,同時她也沒抽中H1,因此她在洛杉磯報名了一所當地的學校,利用該校簽發的I﹣20簽證「掛身分」,得以取得合法居留;但S也承認,這所學校對學生要求不嚴,一周去學校一次即可。就在今年2月,她回中國過完年返回美國時,被海關官員質疑在非寒暑假的時間出境,因此請她進了特別詢問用的「小房間」。因為被翻查出在手機當中的聊天記錄,顯示她只是藉由學校臨時掛一下身分,最後被遣返回中國。

當然這兩個案例是截然不同的典型,但是卻顯示出了同一個思考邏輯,也就是美國政府對於「誠信」這件事是相當看重的,尤其是在維持移民身份的事情上,如果一旦被發現有欺騙的行為,那麼完全就是採取零容忍的態度。我們在此先不站在道德的制高點,去探討關於買賣假文憑對於個人的人生以及競爭力有什麼影響。單單就試圖挑戰法律的規定,就是相當不明智的行為,在美國這塊土地上,尊重是奠基於遵守法規之上,或許有些華人新移民帶著過去在自己國家的慣性思考,還依然認為政府的規定是可以挑戰的,是可以有漏洞可以鑽的。
在這起調查留學簽證詐欺的案件當中,聯邦政府大費周章,花了3年時間自設了這所“野雞大學”,也就是所謂的“釣魚執法”, 在美國,“釣魚執法”是執法部門慣用的手法。美國最高法院的多宗判例都肯定了它的合法性。要採用“釣魚執法”有一個相當重要的法律前提,就是只要執法人員不是故意引誘他人犯罪,而向調查對象提供犯罪的機會,法官都會裁定“釣魚執法”是沒有違法。

聽眾朋友們,這起留學簽證的詐欺案件,定罪的對象雖然只是這21位留學仲介經紀人,但是透過這起案例可以明確地表示政府的態度,只要是透過非法途徑取得的文憑,即使在當時沒有被查獲,甚至在已經獲得了綠卡或是入籍美國,但只要執法單位發現了違法的事實,就可能會被追溯既往,這個非法的簽證紀錄將會影響所取得的合法身分,綠卡甚至公民的資格都有可能會被取消,奉勸還存有美國夢的民眾,千萬不要以身試法,否則只會得不償失,後悔莫及。如果只是為了要在美國留下來,利用詐欺的方式獲得簽證,絕對不是長久之計。


謝謝您的收聽,我是張益瑞,我們下次再見。

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