【加州選民的兩難選擇】

各位聽眾您好, 歡迎收聽今天的洛城新視野，我是張益瑞，今天要和您來談談加州選民的兩難選擇。

隨著11月大選的腳步漸漸逼近，新一任的總統固然是重要的選舉項目之一，但是同時也有相當多的公投提案，需要加州選民在大選的時候，投下贊成或者反對的選票，來決定這幾項重大公投提案的命運。而今年11月大選的公投提案，項目相當的多，有多達18項的公投提案，而且提案的內容都相當的具有爭議性，包括是否要廢除死刑、是否要調降處方藥的費用，是否要提前釋放監獄的受刑人，是否允許合法吸食大麻...等等，都是與選民息息相關的議題，這些公投提案有些相當的具有爭議性，正如我在一篇報導上看到的，它說這些提案在”考驗民主的限度”，同時這些提案的結果，勢必會影響加州接下來的發展面貌。

或許聽眾朋友們還沒有意識到這些公投提案的重要性，甚至對於即將出現在大選選票上的公投提案還一無所知，但是我到公投提案的網站上，稍稍瀏覽一下公投提案的內容，發現這些提案牽涉的範圍相當的大，而且相當的敏感。但是對於華人社區而言，若是沒有在華文媒體上披露的提案，也就是沒有引起華人討論或者是關注的提案，若是沒有在大選之前仔細地瞭解，貿然投下選票，這次的這麼龐大的公投提案，可能會讓選民們在選舉之後，才警覺到竟然對我們的日常生活產生了這麼大的影響。

從對民眾日常生活比較直接產生影響，會在選舉之後立即有感的提案來看，像是56號提案將一包20根香煙的稅金提高至2.87元，其他香煙產品和電子香煙亦徵收2元的相等稅金。這項提案會讓平日有在抽煙的民眾，立即感受到從香菸供應商而來的價格轉嫁到消費者身上的壓力。另外，67號提案則是要決定加州的州政府是否應該禁止商店提供購物的民眾一次性使用的塑膠袋，這項提案也會立即的影響到民眾的購物習慣，以及購物時候的使用紙袋的額外費用支出。

而64號提案則是成人使用大麻提案，支持加州大麻合法化，這也是立刻會影響到民眾的生活，雖然這項提案聲稱，反對吸大麻駕車、未成年人吸食大麻，以及在公共場所吸食大麻等等行爲。並且提案當中有相當多的條款，關於大麻販售商店的認證、檢測、標貼、廣告，還有地方政府對於大麻販售商店的控制等等的條款。但是，沒有人能夠保證這項法案通過之後，會不會還是有非法大麻買賣，像是私下販售給未成年人的行為，或者是大麻使用者會不會無視規定，還是要在駕車的時候吸食大麻，引起道路安全的疑慮等等。

63號提案則是關於槍枝管制，這項提案將禁止民眾持有或是擁有大容量的彈匣，並要求對在加州購買槍枝子彈的消費者做背景審查，藉此阻止犯罪份子獲得具有大型殺傷力的武器，以及遏制槍械丟失和被盜等情況。

這些提案只是眾多的提案當中比較輕度的提案，也就是還比較容易決定的提案，但是單單是要閱讀公投案細節，對加州選民就很具挑戰性，這不只是指華人而言，對於以英語為母語的民眾，要看完並且消化提案的內容就是一項不容易的事。舉例來說，像是67號提案的這項關於是否要禁止商店提供塑膠袋的法案，它的詳細內容就長達15頁，這樣龐大的信息量，對於有心想要前往投票的選民，是相當不容易的一項差事。

剛剛說到有些提案是比較輕度的提案，也就是比較容易決定的提案，那麼什麼是比較重度的提案呢？

62號提案就是一項重量級的提案，也就是「以終身監禁及無期徒刑取代死刑提案」，62號提案主張以不得假釋的終身監禁取代加州現有死刑；廢除死刑提案一旦通過，這項提案的效力也將會適用於之前已經被判處死刑的囚犯；囚犯終身監禁的同時必須強迫勞動；勞動所得收入60%必須賠償受害人家屬。這項提案事實上也可以看作是2012年的34號提案捲土重來，34號提案在2012年的加州公投當中，以52%反對48%支持而沒有能夠通過。此次62號提案為34號提案的改良版，主要不同之處，是囚犯勞動所得收入須用於賠償受害人家屬，34號提案則是囚犯收入所得提供給警政及司法部門。加州立法分析師認為，62號提案如果獲得通過，每年將可為加州和地方部門節省大約1億5000萬元經費。

這項提案的重量級之處，在於廢除死刑提案在各個國家都是相當有爭議性的提案，全世界共有103個國家廢除死刑，另外有6個國家廢除戰爭時期以外的死刑。而美國曾經在1967年廢除死刑，但在較高暴力犯罪率及民意支持下，1977年又再次恢復死刑。也就是說，這麼重大的議案，在這次的公投當中，考驗著選民的智慧，絕對是相當重量級的決定。

而相當有意思的是，在這次的公投提案中，出現了66號提案，也就是「死刑加速效率提案」。這項提案主張改變政府及司法部門，在死刑犯的上訴及死刑執行上的程序與效率，對死刑犯的上訴時間年限做出規定，不能無限制的拖延。簡單來說，66號提案要求死刑犯一旦定罪，必須在五年之內提出上訴；而且所有證人及證據必須一次提出。這項提案的原因是加州從1978年恢復死刑，先後共有930人被判死刑，但至今只有13人已執行，其餘死囚犯一直在上訴或等待上訴當中，平均每人上訴時間為16至24年，最長達到38年之久。

我相信這些公投的議題，勢必在接下來的大選之前，開始引起大幅度的討論以及爭議，華人民眾也要多加關注，這些切身的公投提案，才不會在選舉的時候，兩眼一抹黑，而在選舉完之後，發現公投的結果影響了生活，才後悔莫及。

謝謝您的收聽，我是張益瑞，我們下次再見。