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【工作的意義是什麼】

各位聽眾您好, 歡迎收聽今天的洛城新視野,我是張益瑞,今天要和您來聊聊工作的意義是什麼?
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最近看到一則相當有意思的新聞,在瑞士有一個獨立的公民團體發以了一項公投,公投的內容是:國家是否應該每個月向瑞士公民無條件地發放2,500元瑞士法郎的「基本收入」,這項議題將會在於2016年6月5日進行全民投票。

這項議案簡單來說,就是這個倡導國家發放基本收入的組織建議,由國家出面,向本國的公民每個月發放2,500元瑞士法郎,兒童每個星期也可以領取145瑞士法郎,以簡化社會福利制度,包括醫療等社會保障方面開支。提出這項公投議案的組織相信國家累積了足夠的財富,經濟生產力也足夠,應該用更好的方法重新分配收入,讓每個瑞士公民不需要額外的努力,也應該能夠滿足維持生活的基本需要,這樣一來,就能讓大家更有創意,並且更具有生產力。

這項「基本收入」議案的實施細節是這樣的,那些沒有工作的人,可以從國家得到一份基本收入。 但是目前的工資多於或是等於基本收入的人,將沒有受到影響,也不會拿到額外的錢。舉例來說:一個現在每月收入1500元的公民,每月的收入將由國家貼補1000元,讓你的總收入達到2,500元,而現在若是你的每月薪資是6,500元,2,500元是基本工資,實際工資將​​只有4,000元,所以實際的工資還是維持在原來的6,500元。

當然每項議案都會有支持和反對的聲音,支持者認為,如果每個人都能夠無條件地得到一份可以滿足基本需求的收入,那麼將會去除貧窮問題和民眾對於社會福利的依賴。 這將讓民眾得以有能力去從事自己發自內心喜歡的工作,獲得更多進修的時間,激發創造力,促進民眾擔任義工的意願,同時也將會有更多的時間照顧孩子、老人或家中的病人。而反對者則認為這相當的不切實際,是相當危險的烏托邦主義,同時也擔心,「基本收入」會讓人好吃懶做,反而對經濟有害。

根據報導指出,因為提出「基本收入」議案的組織不屬於任何一個政黨,因此在國會中沒有任何政黨代表贊同這項動議,在瑞士的國民院針對該動議的投票中,反對票為157票、16票棄權,19票支持。 而在聯邦院當中,唯一支持的一票來自社會民主黨的女議員Anita Fetz。雖然如此,但這個組織還是拿到了10萬個簽名,達到公投的門檻,因此還是會在今年6月進行公投。

姑且不論這項被稱之為「基本收入」的公投案是否會通過,根據瑞士憲法,所有收集到10萬個簽名的公民倡議議案,都有權利提出公投,這項基本收入議案在2012年提出,至2014年10月已收集到12.5萬個公民簽署。不過公投只是加快議案能夠提到國會討論,就目前看來,在國會通過的可能性相當的低。不過這項議案,引出了一個很有趣的思考,當國家願意發放基本收入給民眾的時候,民眾會選擇怎麼樣的生活?

我看了報導,這項機構做了一個取樣數不高,針對1,076位公民的調查,結果令我有些意外,如果每月有2,500元的基本收入,只有2%的民眾表示將不再工作,而只有8%的民眾會考慮停止工作。這也就是說,當民眾工作的薪資收入,與基本的生活需求沒有關聯性的時候,即便你不工作,國家還是能夠保證你的生活基本需求可以被照顧,家裡冰箱不會沒有食物,出門車子不會沒錢加油,不會淪落到需要乞討或是借貸過日子,在這樣的情況之下,工作的意義是什麼?工作的動力又是什麼?如果正如這項基本收入計劃所說的,這樣的設計讓人們有能力為自己做的決定負責,而不會卡在社會結構的夾縫當中求生存的時候,你追求的是什麼?為生涯規劃做決定時的著眼點又是什麼?

或許有些聽眾朋友會有點驚訝,因為這種「基本收入」的想法,在上個世紀已經有幾個國家實地的測試過「基本收入」的效用,像是印度和馬拉威都實施過,前不久荷蘭也提出過類似的想法,不過比較廣為人知的。還是加拿大曼尼托巴省多芬市的「基本收入」社會實驗。在1974到 1979年之間,多芬市執行了五年所謂的The Mincome program也就是基本收入計劃,依照每個人收入的多寡,定期發放金錢給多芬市的全體市民。而實施的結果,根據曼尼托巴大學經濟學家福傑特Evelyn L. Forget在 2011年出版的報告中指出,「基本收入」降低了多芬市的貧窮狀況,同時也緩解了其他問題。

雖然多芬市的市民正如同有些人預測的那樣,人們選擇了減少工作的時數,尤其是年輕男性更為明顯,不過,這些人事實上是選擇重返學校接受教育,媽媽們也因為財務負擔減少,而可以專心的帶孩子。福傑特認為,多芬市的案例顯示,有了「基本收入」,對男性而言,輟學率降低了,因為這對他們的終生收入有影響,對女性而言,也可以請較長的產假。同時,多芬市的衛生機構發現,民眾罹患和心理健康相關的疾病減少了,花在看病的費用也減少了。

另外印度2010年也在中央邦北部進行了相同的實驗,成效更加明顯,整體儲蓄增加、衛生條件、教育水準、營養狀況都有顯著的改善。這樣看來,或許「基本收入」的概念,也並並全然都是會帶來負面的效應,而瑞士會決定走向哪個方向呢?且讓我們拭目以待。


謝謝您的收聽,我是張益瑞,我們下次再見。

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